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摘要

√ 据零一智库不完全统计，截至2021年5月27日，已取得支付许可证的机构有228家，已取消许可证的机构有39家，4家未续展但仍未取消许可证。在现有已取得支付许可证的机构中，北京有47家已取得支付许可证，占20%.6%；上海有46家，占20%.2%；广东有28家，占12%.3%。(添加零一财经客服小一(微信:lycj002)获取支付机构全名单及详细信息。

√ 100家机构获得网络支付许可证（互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付）。其中，只有4家公司获得了数字电视支付和固定电话支付许可证。同时，上海汇付数据服务有限公司分别获得了互联网支付、移动电话支付、固定电话支付三家公司，天一电子商务有限公司、联通支付有限公司。

√ 银行卡收据许可证业务范围为全国44家，广东12家，北京、上海10家；许可证业务范围仅为部分地区13家，上海5家，北京3家，广东2家，海南、山东、四川1家。

√ 获预付卡发行与受理类牌照的机构有140家，其中北京27家，上海29家，江苏12家；业务范围为全国的有112家公司，其中7家公司预付卡发行与受理业务仅能为线上实名账户充值；业务范围为地区的有28家。

√ 目前有39家机构注销了牌照，其中注销的原因是央行吊销许可证的机构有4家；合并注销许可证的机构有11家；16家被央行决定不续展；7家主动申请注销；1家未提交续展申请。

出品 | 零壹智库

作者 | 颜晓妹

一、概述

2021年1月20日，央行发布《非银行支付机构条例(征求意见稿)》

近日，北京国家金融科技认证中心（原中金国盛）发布了《关于变更非银行支付机构支付业务设施技术认证要求的通知》。通知显示，为了促进它《个人金融信息保护技术规范》在非银行支付业务领域实施，自2021年7月1日起，新受理的非银行支付机构认证项目审查要求发生变化。个人金融信息保护技术要求的内容在认证实施中增加，共涉及71个数据安全审查项目。未来，随着监管合规性的加强，支付许可证可能会减少。

根据央行的公开数据，零一智库整理了央行已发放支付许可证的机构名单。据零一智库不完全统计，截至2021年5月27日，已有228家机构的机构有228家，已取消许可证的机构有39家。在现有获得支付许可证的机构中，北京有47家获得支付许可证，占20%.6%；上海有46家，占20%.2%；广东有28家，占12%.3%。

图1:现有持牌支付机构区域分布

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数据来源:中国人民银行官网，零一智库

二、网络支付

据零一智库不完全统计，截至2021年5月27日，已有100家机构获得网络支付(互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付)牌照。其中，只有4个人获得了数字电视支付和固定电话支付许可证。同时取得互联网支付、移动电话支付、固定电话支付的有3家公司，分别为上海汇付数据服务有限公司、天翼电子商务有限公司、联通支付有限公司。

上海汇付数据服务有限公司成立于2006年6月，是基于数字解决方案服务提供商的聚合支付、账户服务、营销服务、数据服务和金融增值服务，为小微企业、航运、健康、教育、物流、零售、基金、产业链、跨境电子商务等行业的客户提供聚合支付、账户服务、营销服务、数据服务和金融增值服务，满足商家在支付、账户、营销、数字运营等方面的综合需求。

天一电子商务有限公司成立于2011年3月，是一家基于移动互联网技术的金融信息服务提供商，其主要产品品牌是翼支付。公司与地区政府、银行、公共服务企业、石油企业、大型零售企业、电子商务、第三方支付机构等广泛密切合作，提供基于安全芯片的现场移动支付服务，是国内水、电、煤气、综合民生缴费的主要聚合物之一，如交通罚款。

联通支付有限公司联通支付”）是中国联通旗下的第三方支付平台。联通支付以沃支付通过沃钱包客户端为个人用户提供全面的民生支付应用和金融信息服务，为企业品牌提供服务。同时，沃支付还为政府和企业客户提供综合支付金融解决方案。

沃钱包客户端是一个开放的平台，整合了支付、生活服务、政府服务、金融信息服务等场景和行业。除了提供便捷的支付、转账、收款等基本功能外，还可以快速完成电话收费、水电燃气收费、信用卡、外卖点餐、商场购物、火车/汽车/机票、电影票等生活服务。联通支付拥有中国人民银行发放的支付业务许可证，包括：互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、预付卡发行和受理（仅在线实名支付账户充值）银行卡收单。

表1:获上支付牌照机构名单

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数据来源：企业检查、中国人民银行官方网站、零一智库

三、银行卡收单

有57家机构获得银行卡收单支付许可证，其中广东和上海分别有15家，占26个.北京13家，占22%.8%。

全国有44家机构，广东最多12家，北京、上海10家；部分地区只有13家，上海5家，北京3家，广东2家，海南、山东、四川1家。

在57家公司中，只有19家机构获得银行卡收单的营业执照，其中包括银行卡收单业务只有三个城市在一些城市开展，分别是快速支付信息技术有限公司(以下简称快付)，付临门支付有限公司、卡友支付服务有限公司。

快速支付是中国最早成立的第三方支付企业之一。公司于2011年获得中国人民银行第一批支付营业执照。快速支付主要提供在线银行支付、在线支付、信用卡授权支付、国际信用卡收据、在线转账等服务，包括金融、教育、外贸、机票酒店、零售等。

表2：银行卡收单牌照机构名单

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数据来源：企业检查、中国人民银行官方网站、零一智库

四、发行和接受预付卡

有140家机构获得预付卡发行和受理许可证，其中北京27家，上海29家，江苏12家；全国有112家公司，其中7家公司只能为在线实名账户充值；业务范围28个，包括上海、北京、江苏、广东、山西，全国接受预付卡的业务范围。

通联支付公司的主要业务分为行业综合支付服务和金融外包服务。除银行和传统百货公司外，客户范围还包括基金、保险、航空、物流、医疗、休闲等行业合作伙伴和多家大型集团企业客户。

表3：预付卡发行和受理许可证机构名单

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数据来源：企业检查、中国人民银行官方网站、零一智库

五、未注销支付许可证但到期未续展的机构

2021年5月13日，央行官网公布首批27张支付牌照续展结果，支付宝、财付通、银联商务、资和信、银盛支付、通联支付等24家支付机构全部续展。广州银联网络支付有限公司、北京数字王府井科技有限公司计划与其控股股东合作银联商务有限公司开展整合工作，向中国人民银行提交暂停续展审查申请，并在暂停审查期间继续开展业务。

天下支付科技有限公司（以下简称世界支付）于2014年获得互联网支付许可证，但在中国人民银行2019年7月9日发布的非银行支付机构《支付营业执照》续展决定中，世界支付未出现在批准续展名单中。随后，世界支付于2019年9月和2020年1月发布公告，要求余额未结算的商家尽快完成余额结算，并承诺在合理合法的前提下，维护客户的合法权益，确保每个商家的清算工作得到妥善解决。由于未取得央行支付许可证续展许可证，世界支付目前正在停业整改。

表4:未注销支付许可证但未到期的续展机构名单

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数据来源：企业检查、中国人民银行官方网站、零一智库

六、注销支付许可证机构

根据央行官方网站上公布的数据，有39家机构取消了许可证，其中4家机构取消了许可证；11家机构因合并取消了许可证；16家机构决定不续展；7家机动申请取消；1家未提交续展申请。

据零一智库不完全统计，39家机构中有3家被吊销营业执照，3家被依法注销，4家已更名，24家正常在营(存续、在业)。

表5:未注销支付许可证但未到期的续展机构名单

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数据来源：企业检查、中国人民银行官方网站、零一智库

浙江易士企业管理服务有限公司存在以下严重违规行为：一是通过直接挪用、向客户赊销预付卡、虚构后台交易等方式，大量非法挪用客户储备，导致资金链断裂，预付卡无法使用，持卡人权益严重受损。二是伪造、变造支付业务、财务报表和资料，欺骗、掩盖资金流动。三是非法发行超出范围的网络支付产品。中国人民银行依法注销其支付营业执照。

江苏电子商务服务中心有限公司2021年11月3日，央行取消了《支付营业执照》。据报道，江苏电子商务服务中心有限公司被取消的主要原因是内部管理混乱，民营股东涉嫌非法转让，业务不可持续，盈利能力弱。

End.

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