波兰币简写,波兰币缩写

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来源:中国科协创新战略研究院《创新研究报告》

第8期(总第545期)2023-2-10

【按】近年来,波兰在生物技术领域发展迅速,取得了一定成就,诞生了一批比较活跃的公司。但欧洲《科学商业》杂志(Science Business)专栏作家伊恩·蒙代尔(Ian Mundell)认为波兰依旧面临公共资金管理官僚化、学术和工业脱节、私人融资存在障碍、人才结构性短缺、实验室场地不足等问题。文中反映的部分问题值得关注与思考。

欧盟提供的资金支持下,波兰医疗生物技术初创企业蓬勃发展,波兰的医疗生物技术正处在发展的黄金时刻。波兰各个公司热衷于推动形成一个重要的本地生态系统,但波兰依旧面临诸多结构性问题的阻碍。

1 公共资金管理官僚化

波兰生物技术生态系统的主要资金来源是欧盟拨款,由国家研究与发展中心(NCBR)、波兰企业发展局(PARP)和医学研究局(ABM)等国家机构进行分配。虽然公共财政支持相对充裕,但其管理却令人不甚满意。

波兰Molecure公司的首席执行官马辛·苏莫夫斯基(Marcin Szumowski)说:“新成立的机构因为经验不足,做事显得极其官僚化,这给那些需要公共资金支持的小公司带来很多障碍,由于缺乏称职的审查人员,我们无法开展学术和商业方面的评估。”

出现这种情况,部分原因是为了排除利益冲突而采取的激进措施。苏莫夫斯基说:“以前允许参与特定领域研究的从业人员参与到项目评估中,但现在通常都将他们排除在外。”而那些有资格进行评估的专家获得的报酬却很少,这种情况进一步影响了该系统的发展。

另一个批评的观点是:这笔公共资金缺乏灵活性,不仅为项目设定了目标,而且还设定了实现这些目标的方式。这样各个公司能够应对发展的空间就小了。“所以这就是好坏并存的两面,虽然经费很多,但却不便于使用,且资金并不总是用于有意义的项目”,苏莫夫斯基说。

波兰Ryvu Therapeutics公司的首席科学官克日什托夫·布尔佐兹卡(Krzysztof Brzozka)说:“在基础科学和临床开发之间的转化研究方面,公共资金支持也存在巨大差距。在目标识别和新技术开发等方面需要进行创造性工作,这方面的资金支持很有限,或者说固定在其他阶段。从科学、医学和商业角度来看,这笔资金并不是能让我们实现某些价格拐点的特定资金。”

2 学术和工业脱节

学术和工业的脱节加剧了这种转化研究的困难。在欧洲的其他地方,确实有把这两者之间的关系处理好的,但波兰没有。“波兰要改变对这两者的态度,真正鼓励合作并获得协同效应,需要做很多的工作”,布尔佐兹卡说。

Pikralida公司是一家成立于2019年的生物技术公司,公司常务董事乔安娜·利普纳(Joanna Lipner)认为学术界对药物从发现到研发过程的理解水平已有所提高,但变化非常缓慢。问题包括普遍缺乏对好项目应该进行商业化的认识,以及缺乏将研究从实验室转化到临床所需文档、研究的设计能力。

波兰生态系统的优势之一是得益于欧盟的资金支持,在波兰的大学实验室装备都非常完善。利普纳说:“现在的大学都可快速、高质量地完成所有化学分析,十年前是做不到的。”

布尔佐兹卡认为,我们需要一项将学术和工业团结在一起的倡议。“这个倡议能将学术机构和生物技术部门的现有能力协调起来,将它们统一到一个共同的目标下,并在这个过程中让它们更好地融合。”

3 私人融资存在障碍

波兰公共资金体系的另一个缺点是,拨款通常只覆盖项目成本的60-80%,其余部分则需要公司从私人处募集。而当地私人投资者要求获得该公司的股份。但私人资金自身往往缺乏评估生物技术公司的专业知识。Pikralida公司总裁斯坦尼斯瓦夫·皮库尔(Stanislaw Pikul)表示:“私人资金或投资者会根据公司已获得的公共资金拨款金额及其价值来对公司的价值进行评估”。

这种依赖关系带来更为严重后果,公共资金中存在的所有不确定性都反映到私人投资中。目前的情况就是这样的,大多数公共项目方案都将于2023年完成。“整个市场基本上在2023年底收关。”皮库尔说,“所有人都等着2021-2027年欧盟范围内的提案倡议,目前尚未宣布任何重大消息。再加上周边国家发生战争、生物技术市场普遍低迷,这也是私人投资者犹豫的另一个原因。”

虽然波兰的某些基金投资生物技术领域,但该国缺乏医疗生物技术领域专业的风险资本。苏莫夫斯基说:“我认为,政府应该有一些针对特定行业的激励措施,否则投资者现在会回避生物技术方面的投资”。

布尔佐兹卡对这一观点表示同意:“在波兰需要形成一种共识,即建立一家生物技术公司所需的基础研究,要比其他行业付出更多的努力和更多的研发投入。”

对于国际投资者来说,地缘政治局势是一个抑制因素。苏莫夫斯基表示:“人们认为我们离冲突地区太近了,兹罗提(波兰货币)一直很弱。波兰各公司的估值已经跌到很低,以至于西方大型基金不会考虑对其进行投资。”

波兰各生物技术公司是可以吸引到国际资金支持的,但业务却不得不设在波兰以外。2016年,总部位于波兰的Selvita公司与Epidarex capital公司(一家总部位于爱丁堡的英美风险投资公司)达成了一项协议,将其炎症研究业务拆分出去,重新成立一家独立的公司Nodthera。Epidarex当时投入了300万英镑的种子资金。此后,Nodthera在随后两轮的融资中筹集到了9500万美元。目前该公司总部位于马萨诸塞州列克星敦,研究实验室位于英国剑桥。

布尔佐兹卡说:“如果拆分后,我们在波兰组建公司,我认为公司不会像现在这么成功,这取决于我们能筹集到的资金,以及能够吸引到的像英美公司那样的员工和管理层,现在的情况可能还是一样的。”

4 人才结构性短缺

谈到生物技术劳动力,波兰又有利弊之分。“我们拥有一支高素质且有事业心的员工队伍,这使得我们在早期发现和科学研究中获益”,苏莫夫斯基说:“与拥有数千家更为先进生态系统的公司相比,这显然是一个优势。”

这些人直接来自学术界,或有一定的行业经验,多数情况都来自波兰,有国外工作经历的人也越来越多。然而,人力分配上仍存在不足。苏莫夫斯基说:“很难招聘到药物研发后期所需的专家,比如有监管、安全和新药临床开发经验的人。”

利普纳对此表示同意。“在波兰你可以找到优秀的化学家和生物学家,却很难找到在药物发现和研发方面真正有经验的人。但是随着专家和领导者队伍的不断扩大,要建立一个致力于药物发现和研发的团队是很容易的。”

混合解决方案越来越普遍。例如,Molecure公司的首席医疗官有三分之一的时间在华沙,另外三分之二的时间在德国开展远程工作。而在Ryvu公司,疫情大流行期间,原本的远程工作模式也被认定为永久性工作模式。布尔佐兹卡说:“工作实践更偏向于采用虚拟的、远程模式,这样我们能够接触到各种经验丰富的科学家和管理人员,这在以往我们是无法接触到的。”

5 实验室场地不足

生物技术初创企业(特别是在华沙的)一直都缺乏高质量的实验室场地。苏莫夫斯基说:“各个公司为了实验室和办公场地寸土必争。”大学有时可以分到场地,但在举办涵盖生物技术研究的商业活动方面通常都会受到限制。“有些公司已经建造了自有设施,如果是用于一个为期三年的建设项目还行,但长期用于研究项目的话,是没有专门场地的。”

这个问题已经存在十多年了,之前提出的所有解决方案都未能将其解决。皮库尔说:“尽管华沙有许多生物技术公司,但该市从未发展过自有生物技术中心或专用孵化器。”。该市的大学偶有开设新实验室的,都会受到学术界和各个企业的哄抢。

波兰其他城市的场地就不是这么稀缺。Pikralida公司有两处场地,一处在波兹南,一处在华沙。2021年底,华沙的实验室将总部和一些研发业务转移到波兹南的亚当·密茨凯维奇大学。但该公司仍希望能在华沙发展壮大。“我们很难发展壮大,”皮库尔说:“虽然我们想雇佣更多的人员,但没有场地,目前无法做到。”

两年前,Ryvu公司在克拉科夫建造一个厂房,解决了基础设施问题。“我们希望在这里建造一个波兰的肯德尔广场,”布尔佐兹卡说,类似马萨诸塞州剑桥的生物技术集群。“在这里有Ryvu和Selvita两家公司,还有Jagiellonian大学,Solaris synchrotron公司和其他众多参与者,所以发展前景可期。”

6 思考与启示

一是高度关注欧盟加大对波兰生物技术领域支持

欧盟对波兰生物技术领域的支持,其动机与目的需更多了解,生物安全事关国家安全,事关全球人类福祉,我国应高度关注,在我对波兰外交中把国际生物技术开发引发的生物伦理问题作为关注的重点领域。

二是生物技术领域全球竞争日趋激烈

疫情让我们更加认识到生物技术的重要性,我国应系统谋划,加大布局生物技术研发投入,制定全面发展规划。在国际上应积极参与生物技术领域全球治理,利用双边或世卫组织多边舞台,对生物技术领域存在的伦理、实验安全性、透明度、技术风险、公平性等问题提出生物技术治理的中国方案,加强对全球生物技术安全领域有效监管,构建信息共享机制,为解决全球生物技术治理赤字贡献力量。

文章来源:https://sciencebusiness.net/widening/news/ecosystem-polish-biotechs-seek-solid-foundations-future-growth

编译:王晓红;责任编辑:黄诗愉

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